国人海淘艺术品交易频密 专家建议降低关税

“一件艺术品100万元买返来，要运回海内，就要交十几万元关税，本钱很高，绝对其余国度的同类税收，中国的确切高很多。”日前，广东一名艺术品资深珍藏家奉告记者，她和身旁的一些同伙，经常会在境外海淘佳构艺术品，由于出境关税过高，障碍了这些精巧艺术品、文物回流到海内。

记者得悉，近来，对于“入口古物及艺术品税率高”的评论辩论在业内再度睁开。在方才停止的天下“两会”上，天下政协委员、雅昌文明团体董事长万捷提交的提案中，此中一份就提到“我国对付入口古物及艺术品的各类税率偏高，无益于散失在外洋的文物及艺术品回归。”早前，在上海举行的“一带一路”中国艺术品自由贸易高端服装论坛t.vhao.net，预会专家们也呐喊，中国应尽快调剂政策增进外洋文物回流。

近况 我国艺术品入口被指税收高、本钱大

3月16日，深圳海关对外通报称，该关在皇岗港口旅检小车道查获4件精巧的铜鎏金佛雕，经广东省文物判定站判定，这4件佛雕全体为15世纪-17世纪的文物。它们分别为“铜鎏金释迦摩尼佛像”、“铜鎏金大威德金刚像”、“铜鎏金文殊菩萨像”、“铜鎏弓足花生像”。经查询拜访，当事搭客是一名边疆搭客，这些佛雕是其在美国的时刻颠末拍卖购得，耗资逾千万元。今朝，该案已移交海关缉私部分进一步处置。

深圳海关提示，假如携带文物进境，必需主意向海关报告并依照货品入口解决相干的报关手续。“像本案这类境外拍卖拍得的物品，还应供给原始生意营业凭据、发票、生意营业记载等，在出境时主意向海关出示，并解决相干手续。”

有业内人士指出，上述案件，能够是当事人不懂报关法式而构成的，也或许是由于进境关税本钱高，使其官逼民反。

记者得悉，全球化配景下，中国已成为天下上较大的艺术品生意营业国度，但艺术品财产的外贸依存度仅为10%，每一年艺术品入口只要不到70亿元范围，构成这类近况的主要缘故原由恰是艺术品入口关税过高。　　据天下政协委员、雅昌文明团体董事长万捷本年提交的一份提案中称，按国度《税则》划定，跨越100年的古物应缴纳17%的入口增值税，而100年之内的现当代艺术品除缴纳17%的入口增值税外，还应缴纳8%-14%不等的入口关税。入口增值税和入口关税两项相加，远远高于外洋发达国度的艺术品进境税率。

“2007年，国度税务部分第一次将文物艺术品参加《中华人民共和国进出口税则》，并与奢侈品放到一类中，划定：对付入口的文物艺术品将收取12%的关税。2012年对关税税率作出调剂，降到6%。别的还要对入口文物艺术品收取17%的增值税。”拍卖行业专家季涛指出，今朝，依据新划定，跨越100年的文物能够免收关税，但仍要征收17%的增值税。

北京匡时国内拍卖有限公司董事长董国强向媒体表现，今朝在边疆，艺术品被列为入口商品的第21类，与奢侈品同列，入口时需报告缴纳入口关税和入口关键增值税。在现实生意营业中，艺术品还要承当消费税、营业税等多种税费，纵然采纳6%的入口税率，艺术品入口的综合税率每每也靠近30%，高额的税率吓退了很多希冀文物回流的藏家。

“很多文物珍藏家在外洋购置了文物艺术品，都不愿意带回境内，而采纳放在香港的保险箱里或境内的保税区里保存，以躲避缴纳高额关税和增值税。”上述人士如是说。

据业内人士称，海内多位大珍藏家在外洋拍卖场买返来的文物，都不能间接进境，很多或许仍放在境外寄存，或许放在自贸区内，待必要把玩或展览时，再从自贸区或境外暂时借进去，很不方便。

专家 低落外洋艺术品入口本钱 吸引更多文物回家

据了解，跟着中国经济的迅速成长，边疆文物珍藏理念的渐渐遍及，愈来愈多中国珍藏家在外洋购置艺术品，同时也有愈来愈多外洋艺术品回流到海内拍卖市场供藏家们抉择。

万捷征引联合国教科文组织的不完全统计数据称，1840年至1949年的一百余年间，我国大批文物散失外洋，在全天下47个国度、200多个博物馆中，中国文物数目达164万件，加上官方珍藏，散失外洋的中国文物能够跨越1000万件。

“很多回流文物具有真品含量高、佳构多、新鲜感强、价位弹性大等上风，从而吸引各界珍藏人士到边疆拍卖会上举牌竞买。”季涛称，昔时由于各类缘故原由散失到外洋的文物艺术品，又大批回流到中国边疆拍卖市场。据不完全统计，到2002年时，北京几大艺术品拍卖公司的拍卖品中，回流文物艺术品曾经占到总拍品数的25%以上，回流文物遭到珍藏者的青眼。

记者发明，这几年，海内很多藏家开端走出去，在天下各大大小小的拍卖场上都可看到中国藏家的身影，很多天下拍卖场上最惹人瞩目标拍品均为中国藏家拍卖，如客岁，阿米地奥·莫迪里阿尼的《侧卧的裸女》为刘益谦所得。在美国《ARTnews》杂志颁布的2015年“顶级藏家200强(200 Top Collectors)”名单中，王健林、王中军、杨滨、乔志兵、王薇与刘益谦、余德耀、刘德浩、陈泰铭等中国珍藏家入围，这些中国大藏家们已经是伦敦、纽约和中国香港等境外大拍卖场上的常客。

“文物回流代表着对文明的看重。今朝，靠国度追索文物的渠道较为艰巨，数目有限;而经由过程文物经济杠杆增进回流无疑是最有用的方法。”万捷委员倡议，财政部、海关总署、国度税务总局、文明部、国度文物局、商务部等相干部分，深刻调研，依据文明艺术品不同于工农业产物的特别属性，从增进文明财产成长、发明文明财产优越国内竞争前提、满意人民群众日益增长的文明需要等层面动身，研讨订定正当的回流文物艺术品进境税率，并订定明白的判定、评价和纳税法式。为我国文物艺术品市场发明优越的成长情况，为我国散失文物的回流关上国门。

据悉，美国、加拿大、新西兰、韩国、德国、俄罗斯等国度和我国台湾、香港地域对艺术品均实行零关税，即就是征收的国度，税率也很低，好比摩洛哥王国的关税仅征收1.25%。对付文物艺术品进境关键的增值税，英国仅征收5%，德国仅征收9.5%，其优惠税率为7%。

万捷委员觉得，与天下其余国度的零关税和低关税比拟，境内企业的纳税压力异常大，这构成海内企业在国内上停止营业拓展时较为受限，处于高度的不平等位置。同时，也招致海内相干企业拜托其余税收政策绝对宽松的国度或地域停止生意营业，如纽约和中国香港地域。海内拍卖企业及其余文物艺术品运营机构不能不连续向外洋转移，以加重高额的进境税负压力。

上述人士还供给一组数据阐明高入口税对国度税收也是丧失。“据对3家由境内移师香港的拍卖企业停止统计，其2015年在港拍卖成交额达26亿元，这也意味着边疆散失税收跨越1亿元。这对我国文物和艺术品的市场及税收来讲，是两重丧失。”

有业内人士表现，国内上，很多国度为勉励文物艺术品在外国保存、增进外国艺术品市场的成长，均完成进出口文物零关税。在文物回流政策落实层面上，当局还必要斟酌更多的细节，更多详细细则。 概念 海淘文物艺术品难度增长

“外洋艺术品如今也呈现货源重要、赝品增长的成绩。”中间财经大学拍卖研讨中心研讨员季涛日前在接收记者采访时指出，跟着国人境外海淘艺术品的增多，今朝在外洋艺术品市场呈现一些成绩，“海淘”难度增长。

据季涛先容，跟着边疆文物艺术品市场地下透明度的增长，外洋人士对付中国境内外文物的价钱差曾经非常清晰，是以，他们渐渐调高了生理发售价位，从而使得海淘文物回流海内的难度也响应加大了。并且，跟着去外洋淘宝的人愈来愈多，散落于外洋官方的宝贝日益削减，可供给的中国文物资本也加倍紧缺。

据了解，外洋珍藏家的珍藏周期一般比较长，常在几十年以上，短时间的大幅回流招致了求过于供，到外洋的大批“捕捞”面对资本的干涸。特别当近年来边疆文物艺术品市场处在调剂下滑期，价钱的上涨，价差的减小，也构成文物从外洋回流遭到障碍。

“近年，从外洋回流的文物艺术品中不乏贵重佳构，也呈现平淡藏品和赝品。”季涛指出，边疆的文物造假作伪今朝已舒展到了外洋，大批赝品构成“出口转内销”征象，这些赝品大多是中国边疆制作，而后经由过程各类渠道分布到外洋，是以，外洋的骨董店和官方藏家手里呈现愈来愈多的赝品。

入口艺术品和文物回流的难点，关税高、本钱大是此中“拦路虎”之一，很多文物珍藏家在外洋购置了文物艺术品，都不愿意带回到境内，而采纳放在香港的保险箱里或境内的保税区里保存，以躲避缴纳高额关税和增值税。

别的，如今珍藏家们去外洋“淘”艺术品，还碰到付出成绩。曩昔，国人到境外购物能够间接经由过程信用卡“刷卡”付出，最大的付出额度乃至能够到每一笔1000万元人民币。2015年，中国当局开端对外洋付出停止限定，有新闻称，当局还将进一步大幅下调外汇外洋的付出额度。“如此一来，必然会严重影响到国人到外洋购置中国文物的范围。”